Trong quá trình hoạt động, ngoài công tác chuyên môn, Viện Nghiên cứu Chính sách pháp luật và Kinh tế hội nhập (IRLIE) phối hợp Viện Nghiên cứu Thị trường – Truyền thông Quốc tế (IMRIC); Tạp chí Doanh nghiệp và Trang trại Việt Nam; Tạp chí Văn hiến Việt Nam luôn xác định công tác phổ biến, giáo dục pháp luật là một trong những nhiệm vụ trọng tâm cần tập thực hiện, nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục phát luật, phát huy vai trò, hiệu quả quản lý nhà nước, quản lý xã hội bằng pháp luật. Qua đó, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) ngày càng đi vào chiều sâu, trọng tâm, thống nhất, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Cụ thể, ngày 21/08/2025, tại số 414, đường Huỳnh Tấn Phát, phường Tân Hưng, Thành phố Hồ Chí Minh – Viện IMRIC; Viện IRLIE giao Trung tâm tư vấn pháp luật Toàn Tâm (TTLCC) và Trung tâm tư vấn pháp luật Minh Sơn (TTTVPLMS) tổ chức buổi PBGDPL cho độc giả, các doanh nghiệp thành viên Câu lạc bộ Báo chí Truyền thông&Chính sách pháp luật (Viện IRLIE) và Câu lạc bộ Doanh nhân IMRIC – IRLIE (Viện IMRIC) bằng hình thức trực tuyến và trực tiếp…
Với đội ngũ luật gia, luật sư, các báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật là lực lượng nòng cốt đi đầu, đưa các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến với mọi tầng lớp Nhân dân, nên đội ngũ này thường xuyên được rà soát, củng cố, kiện toàn và hoạt động phát huy hiệu quả. Theo đó, các luật gia, luật sư, các báo cáo viên pháp luật công tác ở nhiều ngành, lĩnh vực khác nhau, có trình độ từ cử nhân trở lên, nhiều người trong số đó là thạc sỹ, tiến sỹ, chuyên gia có kinh nghiệm lâu năm trong lĩnh vực pháp luật; báo cáo viên pháp luật thường xuyên được bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng phổ biến pháp luật, kỹ năng biên soạn tài liệu, kỹ năng nói chuyện trước công chúng…nhờ đó hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật được thực hiện bài bản, khoa học, hiệu quả hơn.
Đồng thời, việc xây dựng, nhân rộng các mô hình điểm, có hiệu quả về PBGDPL được các cơ quan, đơn vị, địa phương quan tâm nghiên cứu thực hiện, lựa chọn những cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả trong công tác PBGDPL để thực hiện nhân rộng thực hiện, tổ chức biên tập và đăng tải chương trình sách nói pháp luật trên các trang mạng xã hội, trang tin điện tử trực thuộc như: www.bestlife.net.vn; www.huongnghiepthitruong.vn; www.chinhsachphapluat.vn; www.thamvanphapluat.vn; www.tuvanphapluatvietnam.vn; www.doanhnghiepnongnghiep.vn; www.nghiencuupldautu.vn; www.phattrienspcongnghe.vn và trên hai đặc san, Tạp chí Doanh nghiệp và Trang trại Việt Nam (in), góp phần tuyên truyền đến với các cơ quan, tổ chức, cá nhân, trong đó có các Trường đặc biệt dành cho những người yếu thế;…
Đặc biệt, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đã được các cơ quan, đơn vị, địa phương quan tâm, tập trung đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả, phát huy được vai trò, tầm quan trọng của công nghệ thông tin vào công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong tình hình mới. Cạnh đó, góp phần triển khai nhanh chóng, chính xác, kịp thời các chủ trương, chính sách hỗ trợ của Đảng và pháp luật Nhà nước đến toàn thể Nhân dân và doanh nghiệp.
Tại đây, TS. Hồ Minh Sơn đã phân tích phân tích tình huống pháp lý liên quan nhóm người giăng lưới đánh cầu lông giữa đường và người tông cảnh sát cơ động đang làm nhiệm vụ A80cụ thể như sau:
Tình huống thứ nhất: Yếu tố pháp lý liên quan nhóm người giăng lưới đánh cầu lông giữa đường
Qua theo dõi báo chí đưa tin, Công an phường Bình Trưng phối hợp Đội CSGT Cát Lái, Phòng Cảnh sát giao thông (PC08), Công an TP.HCM mới đây, đang xác minh clip ghi cảnh nhóm người giăng lưới đánh cầu lông giữa đường, khi bị người đi đường phản ứng thì bị một người trong nhóm cầm dao hăm dọa. Theo đó, vụ việc xảy ra trên đường số 60, trong khu dân cư ở phường Bình Trưng, TP.HCM. Nhóm 5 người lớn tuổi dùng vật dụng chắn ngang con đường trong khu dân cư để giăng lưới đánh cầu lông, gây cản trở giao thông.
Thành viên CLB Báo chí Truyền thông&Chính sách pháp luật nêu câu hỏi: Hành vi của nhóm này sẽ phải chịu trách nhiệm pháp lý ra sao?
Căn cứ vào khoản 21 Điều 9 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024, việc cản trở người, phương tiện tham gia giao thông trên đường bộ; ném gạch, đất, đá, cát hoặc vật thể khác vào người, phương tiện đang tham gia giao thông trên đường bộ là các hành vi bị cấm.
Qua đó, hành vi dùng vật dụng chặn ngang con đường trong khu dân cư để giăng lưới đánh cầu lông , được xem là cản trở người, phương tiện tham gia giao thông trên đường bộ.
Căn cứ theo quy định tại Nghị định 165/2024/NĐ-CP (quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đường bộ và Điều 77 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ) – Lòng đường phải được sử dụng cho mục đích giao thông. Trường hợp cần thiết sử dụng tạm thời lòng đường cho mục đích khác phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
Tại khoản 2 Điều 12 Nghị định 168/2024/NĐ-CP (quy định xử phạt vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ; trừ điểm, phục hồi điểm giấy phép lái xe) thì cá nhân thực hiện đá bóng, đá cầu, chơi cầu lông hoặc các hoạt động thể thao khác trái phép trên đường bộ; sử dụng bàn trượt, pa-tanh, các thiết bị tương tự trên phần đường xe chạy bị phạt tiền từ 200.000 – 250.000 đồng.
Tại điểm a khoản 11 Điều 12 Nghị định này, cá nhân có hành vi đặt, để chướng ngại vật, vật cản khác trái phép trên đường bộ có thể bị phạt tiền từ 6 – 8 triệu đồng.
Còn nếu cơ quan chức năng xác định có hành vi cầm dao hăm dọa tài xế xe công nghệ thì theo quy định, căn cứ theo điểm b khoản 5 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP thì dù chưa gây ra hậu quả nhưng vẫn có thể bị xử lý về hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng.
Vì vậy, hành vi gây rối trật tự công cộng mà có mang theo các loại vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ hoặc công cụ, đồ vật, phương tiện khác có khả năng sát thương sẽ bị phạt tiền từ 5 – 8 triệu đồng…
Tình huống thứ hai: Yếu tố pháp lý liên quan người tông cảnh sát cơ động đang làm nhiệm vụ A80 như thế nào?
Qua theo dõi báo chí đưa tin, vào tối 21-8, lực lượng công an đang làm nhiệm vụ cấm đường phục vụ buổi hợp luyện A80. Khi phát hiện hai thanh niên có hành vi gây nguy hiểm cho đội hình diễu binh, diễu hành và quần chúng nhân dân, tổ công tác đã ra hiệu lệnh dừng xe, ngăn chặn. Cơ quan CSĐT Công an TP Hà Nội hiện đang khẩn trương điều tra, xử lý đối với hai thanh niên lao xe máy, tông cảnh sát cơ động (CSCĐ) đang làm nhiệm vụ bảo vệ buổi hợp luyện A80. Qua đó, hai thanh niên không chấp hành mà tiếp tục lao xe đâm thẳng vào một Đại úy công an, khiến người này bị chấn thương sọ não, gãy xương mũi, xương hàm, gãy tay trái…
Thành viên CLB Báo chí Truyền thông&Chính sách pháp luật nêu câu hỏi: Hành vi trên của hai thanh niên có dấu hiệu của tội gì không?
Qua tham chiếu Công văn số 233 ngày 1-10-2019 của TAND Tối cao trao đổi nghiệp vụ, trường hợp người thực hiện nhiều hành vi (chuỗi hành vi) một cách liên tục, kế tiếp nhau về mặt thời gian, trong đó, hành vi trước là tiền đề, điều kiện để thực hiện hành vi sau thì bị truy cứu TNHS về nhiều tội tương ứng với từng hành vi, nếu mỗi hành vi đều có đủ các yếu tố cấu thành tội phạm.
Ở trường hợp này, hai thanh niên đã có hành vi rất nguy hiểm, không chỉ là chống lại hiệu lệnh của người thi hành công vụ khi tham gia giao thông mà còn có thêm một giai đoạn vi phạm nữa là cố ý gây thương tích hoặc giết người.
Tuy nhiên, tại Điều 330 BLHS – cần xác định rõ có 2 giai đoạn thực hiện hành vi với 2 khách thể xâm phạm khác nhau, cụ thể: Khi hai thanh niên có hành vi cản trở người thi hành công vụ thực hiện công vụ, thể hiện qua ý thức chống đối, không chấp hành hiệu lệnh, cố ý lao vào đường cấm, đã có các yếu tố cấu thành tội chống người thi hành công vụ…
Do đó, nếu xác định thời điểm hoàn thành tội phạm, trường hợp này có hai giai đoạn với hai hành vi khác nhau. Vì vậy, có cơ sở để xử lý cả hai tội.
Căn cứ theo Điều 134 BLHS hành vi của hai thanh niên còn có dấu hiệu của tội cố ý gây thương tích hoặc tội giết người theo Điều 123 BLHS (nếu hành vi của hai thanh niên gây ra hậu quả chết người với lỗi cố ý) với mức độ nguy hiểm của hành vi nêu trên và tùy vào mức độ giám định thương tật trên thực tế, ngoài việc bị truy cứu tội chống người thi hành công vụ.
Khuyến nghị, tình trạng gia tăng hành vi chống người thi hành công vụ và gây thương tích cho người thi hành công vụ khi tham gia giao thông, mức độ nguy hiểm của hành vi cũng ngày càng phức tạp.Nhằm tăng tính răn đe và đảm bảo an toàn cho những người thực hiện công vụ, cần xử cả hai tội nhằm mục đích răn đe, giáo dục và phòng ngừa…
PCVP Viện IRLIE, LG. Hồ Vĩnh Chung – CVP Trung tâm TTLCC
